Трамп ввёл новые пошлины против 60 торговых партнёров из-за принудительного труда

Администрация президента США Дональда Трампа в пятницу ввела новые таможенные пошлины в размере 10 % и 12,5 % на товары из 60 торговых партнёров, включая Европейский союз и Китай. Мера объясняется обвинениями в недостаточном соблюдении запрета на использование принудительного труда и совпала с окончанием действия временных глобальных пошлин в 10 %.

Этот шаг стал очередной попыткой Белого дома реализовать политику Трампа по введению пошлин практически для всех стран мира после того, как Верховный суд США в феврале отменил «зеркальные» тарифы в диапазоне от 10 % до 50 %, введённые Трампом в прошлом году на основании закона о национальном чрезвычайном положении для сокращения торгового дефицита США.

Новые тарифы, о которых было объявлено в четверг в федеральном реестре уведомлений, охватывают 99,4 % американского импорта, однако предусматривают множество исключений для таких товаров, как нефть, газ, удобрения и некоторые продукты питания.

Пошлины, введённые на основании статьи 301 Закона о торговле 1974 года, позволяют администрации США сохранить минимальный уровень тарифов почти на весь импорт, несмотря на решение Верховного суда. Ожидается, что эти пошлины будут менее уязвимы для юридических оспариваний, поскольку статья 301 уже выдержала аналогичные судебные процессы.

Действие временных глобальных пошлин Трампа в 10 % завершилось в 00:01 по восточному времени США (04:01 по Гринвичу) в пятницу после 150 дней. Новые тарифы вступили в силу ровно в этот момент, при этом товары, находящиеся в пути, освобождаются от пошлин до 00:01 28 июля по восточному времени.

Торговый представитель США Джеймисон Грир заявил: «США почти сто лет запрещают импорт товаров, произведённых с использованием принудительного труда, и строго следят за исполнением этого запрета. Пришло время нашим торговым партнёрам последовать нашему примеру».

Он добавил: «Сегодняшние меры начнут исправлять нарушения прав человека и искажающие конкуренцию торговые практики ради улучшения положения работников во всём мире».

Ранее Грир отмечал, что для стран, заключивших с Вашингтоном торговые соглашения с установленными пределами американских пошлин, новые тарифы по принудительному труду не превысят этих лимитов.

США установили пошлину в 10 % на товары из Аргентины, Бангладеш, Великобритании, Камбоджи, Канады, Эквадора, Сальвадора, Гватемалы, Гондураса, Индии, Индонезии, Иордании, Малайзии, Мексики, Пакистана, Шри-Ланки и Тринидада и Тобаго.

Для Европейского союза, Тайваня, Японии, Южной Кореи и Швейцарии установлены ставки, которые с учётом ранее действовавших пошлин составляют в сумме 10 % или 12,5 %.

Оставшимся 38 странам США определили ставку 12,5 %. В этот список вошли Вьетнам, который на этой неделе издал новый указ с более жёсткими правилами против импорта товаров, произведённых с использованием принудительного труда, а также Китай, который Вашингтон обвиняет в содержании уйгуров в трудовых лагерях — что Пекин отрицает.

Чиновники администрации Трампа сообщили китайским коллегам о намерении вернуть пошлины на китайские товары до 20 %, как было согласовано в рамках торгового перемирия с председателем КНР Си Цзиньпином в ноябре 2025 года, не превышая этот уровень.

До сегодняшнего решения пошлины на китайские товары были снижены до 10 %, за исключением 25 % на промышленные товары, введённых ещё в первый срок Трампа.

Протесты стран

Новая мера вызвала немедленные протесты ряда торговых партнёров США.

Глава внешнеполитического ведомства ЕС Кая Каллас заявила, что союз считает новые пошлины шоком и не видит оснований для действий Вашингтона.

В беседе с Reuters на полях саммита Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в Маниле она отметила: «Если сравнить наше трудовое законодательство с американским, мы предоставляем оплачиваемые отпуска и обеспечиваем очень хорошие условия труда, так что эти обвинения не имеют под собой оснований».

Австралия и Бразилия назвали новые пошлины необоснованными и заявили о намерении добиваться их отмены, а Норвегия отметила, что у них «нет оснований».

Канада, на которую в понедельник были наложены новые пошлины на товары на сумму 20 миллиардов долларов, отреагировала сдержанно, назвав меры «односторонними».

Высокопоставленный представитель администрации Трампа отверг предположения о том, что новые пошлины по принудительному труду — это просто замена истекших тарифов, несмотря на совпадение сроков, схожие ставки и охват почти всего импорта США.

Новые пошлины позволяют администрации США сохранять минимальный уровень пошлин на почти весь импорт несмотря на решение Верховного суда. Кроме того, эти пошлины, вероятно, будут менее уязвимы для юридических оспариваний, поскольку статья 301 уже выдержала аналогичные судебные процессы.

По его словам, США применяют самый строгий в мире запрет на импорт товаров, произведённых с использованием принудительного труда, что даёт конкурентам несправедливое преимущество за счёт американских производителей.

Он добавил, что и демократы, и республиканцы в Конгрессе требуют искоренения принудительного труда в глобальных цепочках поставок, «и мы фактически отвечаем на этот призыв».

Юрист по торговым вопросам и бывший сотрудник Минторга США Райан Маджерос считает, что оспорить новые пошлины в судах будет сложнее, поскольку статья 301 уже выдержала аналогичные иски, а некоторые судьи могут не решиться ограничивать борьбу с принудительным трудом.

По словам чиновника, от новых пошлин освобождаются многие товары, включая нефть, газ, удобрения, отдельные продукты питания, а также товары, уже облагаемые «национальными» пошлинами по статье 232 — автомобили, сталь, алюминий и медь. Также освобождаются самолёты, их комплектующие и стратегические металлы.